Трансформация жилищного строительства: проблемы управления стоимостью проектов

Аннотация

Исследуются проблемы, связанные с трансформацией жилищного строительства, базирующейся на переходе от долевого строительства к проектному финансированию. Наряду с социально-экономическими выгодами для потребителей и повышением стабильности рынка жилья, наблюдаются явления, негативно воздействующие на застройщиков. Изменения, затронувшие законодательство, регулирующее взаимоотношения дольщиков и застройщиков, коснулись не только введения эскроу-счетов, также внесены поправки в требования к договору долевого строительства, состав прав и обязанностей сторон договора, способы обеспечения деятельности. Ужесточилась ответственность за нарушение сроков исполнения договора долевого участия. Это создает новые экономические условия для деятельности застройщиков. Целью исследования стал анализ изменений, установленных законном, путем анализа различий в правовом регулировании деятельности застройщиков в двух периодах: при получении разрешения на строительство до и после даты введения новой нормы. В результате анализа выявлены противоречия и произведена оценка их последствий для деятельности застройщиков. Обоснованы основные принципы для успешной трансформации: этапность, осознанность и системность, обратная связь. Сформулированы выводы и даны конкретные предложения по изменению законодательства, в том числе по устранению противоречий при двойном правовом регулировании деятельности застройщиков, использующих различные схемы финансирования проектов, по согласованию с банками поэтапного раскрытия эскроу-счетов, внесению в бюджет проекта затрат на транспортную и инженерную инфраструктуру, а также процентов по кредитам на ее создание и др. Эти меры позволят сохранить эффективность жилищного строительства и устойчивую деятельность застройщиков в результате трансформации отрасли.