Уважаемые читатели!
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) является одним из ключевых элементов социально-экономической деятельности государства. Жилищные права граждан, включая содержание и ремонт жилья, а также предоставление коммунальных услуг, должны соответствовать возможностям их реализации как за счет рыночных механизмов, так и за счет бюджетной поддержки.
Годовой оборот отрасли ЖКХ в 2020 г. оценивается в 6,4 трлн руб. (порядка 6 % ВВП Российской Федерации). В отрасли занято более 2 млн человек и работают около 41 тыс. организаций.
В региональные программы капремонта многоквартирных домов (МКД) включены 724 тыс. МКД площадью 2,6 млрд м2, в которых проживает около 90 млн жителей (2/3 населения страны).
Сфера ЖКХ характеризуется неудовлетворительным состоянием активов, а также ускоренными темпами деградации основных средств, низкой экологической эффективностью.
Удельный вес сетей коммунальной инфраструктуры, нуждающихся в замене в общей протяженности сетей (по итогам 2020 г., по данным Росстата):
• тепловых сетей — 30,8 % от 167,4 тыс. км (заменено 2 % или 3,4 тыс. км), потери — 12,3 %;
• водопроводных сетей — 43,5 % от 584,1 тыс. км (заменено 1,1 % или 6,2 тыс. км), утечка и неучтенный расход воды — 22,9 %;
• канализационных сетей — 45,6 % от 200,8 тыс. км (заменено 0,4 % или 0,8 тыс. км).
«Недобор» выручки по всем коммунальным услугам по Российской Федерации (до прироста в 4 %) составил за 2020 г. порядка 30 млрд руб., за 2021 г. — порядка 20 млрд руб.
Для решения указанных проблем необходимо:
• увеличить объем привлекаемых средств Фонда национального благосостояния в два раза (до 300 млрд руб.);
• осуществить переход на долгосрочную модель ценообразования в коммунальной сфере, где основным методом отраслевого ценообразования будет являться метод сравнения аналогов с использованием значений эталонных затрат;
• провести изменение подходов поддержки социально незащищенных слоев населения путем снижения максимального размера платы за ЖКУ в совокупном доходе (с 22 до 15 % в течение 5 лет);
• продолжить модернизацию источников теплоснабжения в целях повышения их экологичности путем перехода на экологически чистые виды топлива и внедрения современных систем газоочистки (снижения «углеродного следа») и др.
Этим вопросам и другим проблемам ЖКХ посвящены статьи данного номера журнала.
С уважением,
Главный редактор, Пётр Грабовый
Опубликован: 30-12-2021