Methodology of research of design documentation for construction in order to assess its compliance with the requirements of special rules in the production of judicial construction and technical expertise (in the order of discussion)
Methodology of research of design documentation for construction in order to assess its compliance with the requirements of special rules in the production of judicial construction and technical expertise (in the order of discussion)
DOI:
https://doi.org/10.22337/2073-8412-2023-4-73-78Keywords:
project documentation, buildings and structures, judicial expertise, construction, regulatory requirements, conformity assessmentAbstract
The article proposes a methodology of research of design documentation intended for construction, reconstruction and capital repairs (hereinafter referred to as construction) of capital construction facilities within the framework of construction and technical forensic examinations, taking into account the regularly changing requirements of urban planning legislation. The list of issues resolved within the framework of these examinations is given. The objects of research are identified, the purpose of which is to resolve issues of compliance of project documentation with the requirements of special rules1. The principal differences and exceptional provisions are indicated when conducting construction and technical forensic examinations of project documentation from the state examination of project documentation conducted by a state body within the framework of Article 49 of the Urban Planning Code of the Russian Federation (UPC of the Russian Federation). A list of regulatory requirements for project documentation is formed, which are presented in various time by documents of urban planning legislation and national standards. The stages of conducting research on the composition and content of project documentation, to which different requirements are imposed in different time, are considered. The proposed methodology for conducting research in relation to project documentation is intended for forensic experts conducting research within the framework of forensic examinations on the materials of criminal cases or materials of procedural checks appointed by the investigative body. Particular cases of application of regulatory requirements depending on the time of development of project documentation or other documents establishing the legal status of project documentation are considered.
References
Россинская Е. Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе : монография. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Норма ИНФРА-М, 2023. 576 с.
Бутырин А. Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. М. : Городец, 2006. 544 с.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.
Бутырин А. Ю. Строительно-техническая экспертиза в судопроизводстве России : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М. : 2005. 48 с.
Практическое пособие строительного эксперта. 4-е изд., дополн. и перераб. / под общей ред. О. С. Вершининой. М. : Компания Спутник+, 2007. 835 с.
Балабин Ю. А. Проведение осмотров мест происшествия разрушений зданий и сооружений. Способы исследования причин разрушения зданий и сооружений в результате силовых и деформационных воздействий на компьютерных моделях с использованием вычислительных программных комплексов при производстве судебных строительно-технических экспертиз по уголовным делам и материалам процессуальных проверок : методические рекомендации. М. : Следственный комитет Российской Федерации, 2022. 136 с.
Балабин Ю. А. К вопросу исследования причин и механизма обрушения зданий и сооружений на компьютерных моделях при производстве строительно-технических судебных экспертиз // Недвижимость: экономика, управление. 2020. № 4. С. 59–64. DOI: 10.22227/2073-8412.2020.4.59-64 URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44803580
Балабин Ю. А. Опыт проведения исследований причин и механизма обрушения зданий и сооружений на компьютерных моделях конструкций при производстве ССТЭ // Актуальные проблемы назначения и производства судебной строительно-технической и стоимостной экспертиз : сб. мат. Нац. Науч.-практ. конф. (г. Москва, 15–16 октября 2020 г.). М. : Изд-во МИСИ-МГСУ, 2021. С. 14-25. URL: https://mgsu.ru/resources/ izdatelskaya-deyatelnost/izdaniya/izdaniya-otkr-dostupa/2021/Sbornik_ Aktualniye-problemy-SSTE.pdf
Орехов Г. В., Макеев Б. А., Балабин Ю. А. Методы математического моделирования и судебная строительно-техническая экспертиза // Недвижимость: экономика, управление. 2019. № 2. С. 78–82. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41187218
Гордеев А. В., Белов В. В., Ревунов А. А. Проблемы установления прочности, жесткости, устойчивости конструкций при производстве судебной строительно-технической экспертизы // Недвижимость: экономика, управление. 2022. № 3 Приложение. С. 197–202.
О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ : Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.09.2019 № 34072-ДВ/08.
О техническом регулировании : Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
Технический регламент о безопасности зданий и сооружений : Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию : Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985 : Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 — период действия с 01.09.2021 по 01.09.2027.
Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 — период действия c 01.08.2020 по 31.08.2021.
Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 — период действия c 17.12.2016 по 31.07.2020.
Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р — период действия c 21.06.2010 по 30.06.2015 .
Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации : Приказ Минрегиона РФ от 02.04.2009 № 108.
Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Приказ Росстандарта от 02.04.2020 № 687 — действует с 06.07.2022.
Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Приказ Росстандарта от 17.04.2019 № 831 — период действия с 24.12.2019 по 01.04.2020.
Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Приказ Росстандарта от 30.03.2015 № 365 — период действия с 24.08.2017 по 16.04.2019.
Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» : Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 № 2079 — период действия с 02.07.2014 по 30.06.2015.
