Уважаемые читатели!

Одним из приоритетных направлений, обозначенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в обращении к Федеральному Собранию Российской Федерации, является внедрение специального механизма поддержки индивидуального жилищного строительства и обеспечение его широкого применения (пп. дп. 2 перечня поручений от 02.05.2021 № Пр-753д).

Разные виды строительства, в том числе массовое малоэтажное, — процесс чрезвычайно сложный, в котором прямо или косвенно задействовано множество участников. Следовательно, и препятствия на пути строительного процесса имеют самое различное происхождение.

 Одна из причин, тормозящих обеспечение россиян доступным малоэтажным жильем, — отсутствие у властных структур четкой политики в части технологического обеспечения строительного процесса. Чиновникам пока не ясно, каким технологиям отдать предпочтение, в результате чего реализуются некие пробные проекты, но массового строительства нет.

Нетрудно понять, что выбор строительной технологии зависит от того, что желательно получить на выходе. В связи с этим возникает вопрос: какие дома нужны в России? Очевидно, что малоэтажный серийный дом должен быть дешевым, быстровозводимым (т.е. состоять из легких конструкций), безусловно, теплым и, наконец, эстетически привлекательным, причем с учетом вкусовых пристрастий потенциальных потребителей. Кроме того, требуются дома долговечные, а в случае их сноса — утилизируемые без ущерба для окружающей среды. Исходя из этого, для массового многоэтажного строительства в России нужно выбирать соответствующие технологии. Но преимущества той или иной технологической схемы легче всего оценить в ходе открытого конкурса среди производителей. В Европе подобные конкурсы проводятся в форме застройки коттеджных поселков. Обычно события развиваются по следующей схеме: администрация города выделяет свободную территорию за пределами существующей застройки. Далее на этом участке различные компании по своим технологиям возводят малоэтажное жилье, а конечный потребитель голосует кошельком. Подобные акции постоянно проводятся в Германии, Австрии, Финляндии.

Фактически государственная поддержка индивидуального жилищного строительства осуществляется как инструмент по решению проблем льготных и отдельных групп населения, использующих при строительстве неэффективные и дорогостоящие технологии. Вводимые в эксплуатацию объекты индивидуального жилищного строительства с привлечением бюджетных средств не всегда отвечают современным требованиям и осуществляемым затратам. Используя зарубежный опыт, с целью развития индивидуального малоэтажного жилищного строительства необходимо обеспечить государственную поддержку внедрения современных технологий строительства, отвечающих параметрам финансовой доступности строительства, комфортности, долговечности, экологичности, энергоэффективности и т.п.

Реализация эффективного развития малоэтажного индивидуального строительства предполагает организацию ежегодных выставок-продаж с целью формирования предложений для индивидуальных заказчиков, реализации государственных программ индивидуального малоэтажного строительства для отдельных категорий лиц (пострадавших от природных катаклизмов, аварий техногенного характера, государственных служащих и муниципальных служащих и т.п.), а также формирования конкурентного рынка предложений застройщиков в рамках вышеперечисленных критериев.

Реализация предлагаемого проекта развития индивидуального малоэтажного строительства в России предполагает участие в его реализации как федеральных, региональных органов, органов местного самоуправления, так и негосударственных организаций (строительных, банковских и т.п.).

Заметная роль в этом процессе отводится доступному малоэтажному жилью. Предполагается, что развитие сферы загородного малоэтажного домостроения поможет решить целый комплекс жилищных проблем в регионах и тем самым создаст предпосылки для их развития.

Вместе с тем, темпы строительства малоэтажки пока далеки от желаемых. Почему это происходит? Какие барьеры стоят на пути строительства массового малоэтажного жилья? Эти и другие проблемы будут рассмотрены в данном номере журнала.

С уважением,

Главный редактор, Пётр Грабовый