Расчет дохода частного инвестора ЖКХ в условиях перехода на долгосрочное тарифное регулирование

Аннотация

В статье рассматривается необходимость перехода жилищно-коммунального хозяйства на долгосрочную систему тарифообразования. Данная задача была поставлена Правительством РФ в июне 2021 года в рамках утверждения «Концепции внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период». Существующие и ежегодно индексируемые тарифы на ЖКХ не позво­ляют развиваться жилищному хозяйству, так как не являются привлекательными для частных капиталов и вызывают усугубление конфликта между собственниками жилых помещений и управляющими организациями. Отсутствие социального доверия и недостаток бюджетных средств на протяжении многих лет существенно снижают качество жилого фонда РФ. Состояние жилого фонда в стране сегодня таково, что без массового проведения капитальных ремонтов с использованием энергоэффективных материалов и инновационных технологий количество аварий в жилых зданиях будет только увеличиваться. Для этого нужны дополнительные инвестиции, так как бюджетные источники в состоянии покрыть только отдельные виды работ и объемы финансирования. России нужна новая система формирования тарифов, которая смогла бы учесть все особенности отрасли ЖКХ и возможности финансирования с учетом ее монопольной структуры. В статье предлагается концептуальный подход к вычислению долгосрочного значения тарифа на ЖКХ за счет перераспределения сверхприбыли монополий в пользу частного инвестора. Важным условием реализации предлагаемого подхода является сохранение темпов строительства в РФ на ближайшие 10 лет и значений долгосрочных средних и предельных издержек на производство и предоставление коммунальных ресурсов.